H-1B 合規與風險地圖
H-1B 合規風險地圖（Risk Map）
H-1B 的風險主要來自 三個政府機構：
| 監管機構 | 管轄範圍 | 主要風險 |
|---|---|---|
| USCIS | 簽證合法性 | Petition 撤回 / 工作內容 |
| DOL | 薪資與勞動條件 | Back wages |
| ICE / DHS | 移民與雇主責任 | I-9、非法雇用 |
因此 H-1B 合規其實是 三個法律領域的交集：Immigration + Labor + Employment law
H-1B 合規流程（企業內控版）
企業內控通常分為 五個階段
招聘
↓
簽證申請
↓
任職管理
↓
變更管理
↓
離職管理
招聘階段風險
主要風險：
職位不符合 Specialty Occupation
常見錯誤：職位描述過於一般 + 不需要 bachelor degree
USCIS 可能拒絕。
工資低於 Prevailing Wage
DOL 會要求：prevailing wage level
來源 U.S. Department of Labor
https://www.dol.gov/agencies/whd
如果低於標準：可能被追討薪資。
簽證申請風險
H-1B 申請流程：
Prevailing Wage
↓
LCA (ETA9035)
↓
H-1B Petition (I-129)
↓
USCIS Approval
主管機關
U.S. Citizenship and Immigration Services
常見風險文件不一致
例如： 職位 + 工資 + 工作地點
如果三者不同：可能被視為 misrepresentation
任職期間風險
H-1B 最常出問題的其實是 工作期間。
1 Benching（最常見違規）
H-1B 不允許：無薪待命
例如：公司沒有專案 + 但員工仍在 H-1B 狀態
公司仍必須支付： LCA wage
2 工作地點變更
如果搬到： 新城市 + 新州
可能需要：H-1B amendment
3 工資調整
如果工資低於：Prevailing wage可能違規。
離職風險（最重要）
離職時必須完成 三件事情
USCIS 撤回 petition
如果沒有撤回：
雇主可能被認定仍為 sponsor。
2 撤回 LCA
透過 FLAG 系統
如果 LCA 未撤回：
DOL 可能認為
公司仍需支付薪資
3 Return Transportation
如果公司解聘：
必須提供回國機票。
DOL Audit 常見罰款案例
以下是美國公開案例類型：
案例 1
IT consulting 公司
問題：
沒有支付 benching 工資
結果：
補發
$350,000 back wages
案例 2
科技公司
問題：
LCA wage 低於 prevailing wage
結果：
補薪 + penalty
案例 3
工程公司
問題：
Public Access File 不完整
結果：
民事罰款。
Public Access File（PAF）
每一個 H-1B 都必須建立：Public Access File
通常包含：LCA copy + wage calculation +benefits summary +posting notice
主管機關 U.S. Department of Labor
官方說明
https://www.dol.gov/agencies/whd/fact-sheets/62i-h1b-public-access-file
跨國企業最佳做法
大型企業通常會建立：Immigration Compliance Program
包含：
1 Visa tracking system
2 外籍員工名冊
3 LCA 管理
4 PAF 文件管理
5 immigration audit
台灣企業常見風險
台灣公司在美國聘用 H-1B，常見問題：
1 不知道要撤回 LCA
很多 HR 只通知 USCIS。
2 不知道 benching 違法
顧問公司常犯。
3 沒有 PAF
這在 audit 時會出問題。
顧問服務
Immigration Compliance Advisory
服務內容：
1 H-1B compliance review
2 HR immigration policy
3 audit preparation
4 visa risk assessment
顧問級服務收費
常見收費：
| 服務 | 費用 |
|---|---|
| H-1B petition | $3,000 – $6,000 |
| compliance audit | $5,000 – $20,000 |
| immigration advisory | $300–$700/hr |
